HCM City sedang merintis mekanisme baru untuk menyederhanakan dan memberikan insentif bagi bisnis dalam menggunakan dana pengembangan sains-teknologi untuk penelitian dan pengembangan (Litbang) serta inovasi.
Departemen Sains dan Teknologi kota telah mengembangkan proyek percontohan penggunaan dana pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi bisnis (S&T) di kota tersebut untuk periode 2025-28.
Proyek ini berfokus pada penelitian alokasi, penggunaan, dan pengelolaan dana di kota, dan mengusulkan mekanisme bagi dunia usaha untuk menggunakan dana mereka dengan cara yang sesuai dengan karakteristik spesifik kota tersebut.
Kota ini merupakan pusat kemajuan dan inovasi ilmu pengetahuan dan teknologi yang paling dinamis di negara ini.
Paradigma pertumbuhan kontemporernya menggarisbawahi peran katalitik ilmu pengetahuan dan teknologi dan inovasi – yang sebagian besar didorong oleh investasi sektor swasta.
Meskipun demikian, kota ini menghadapi hambatan-hambatan besar dalam mewujudkan potensi penuhnya, yang paling menyulitkan adalah perlunya menghilangkan hambatan-hambatan peraturan yang menghambat penerapan Dana Pengembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi (S&T Development Funds) perusahaan secara efektif.
Statistik nasional menunjukkan alokasi agregat terhadap dana ini melebihi VNĐ23 triliun (US$900,7 juta) di 1.381 perusahaan, dengan pencairan melebihi VNĐ14 triliun ($548,2 juta).
Dibandingkan dengan jumlah total bisnis yang ada secara nasional, proporsi pengalokasian dana ilmu pengetahuan dan teknologi masih relatif kecil.
Di dalam kota, hanya 127 perusahaan yang secara resmi melaporkan adanya dana tersebut, termasuk 70 perusahaan milik negara dan 45 perusahaan swasta.
Dunia usaha seringkali menghadapi kesulitan dalam menyelesaikan prosedur yang ditetapkan untuk melaksanakan proyek-proyek ilmu pengetahuan dan teknologi, yang seringkali menghentikan penerapannya dan mengharuskan adanya tender untuk pelaksanaan proyek.
Kerangka hukum yang ada saat ini kurang memiliki insentif yang kuat atau ketentuan yang jelas untuk mendorong investasi sektor swasta di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi dan inovasi.
Panduan yang diberikan dalam Surat Edaran No. 05/2002/TT-BKH-CN, yang berlaku untuk semua jenis perusahaan, berisi ketentuan-ketentuan tertentu yang tidak sesuai atau kurang sesuai dengan kondisi badan usaha milik negara, dan yang lebih penting, tidak memungkinkan pendanaan untuk entitas eksternal.
Investasi modal untuk meningkatkan mesin dan peralatan untuk keperluan operasional memerlukan proses multi-tahap yang cermat mulai dari konseptualisasi ide dan pemilihan teknologi hingga penerapan investasi dan integrasi operasional.
Proses ini sering kali berlangsung beberapa tahun, bergantung pada banyak variabel.
 |
| Lab Desain Chip di Pusat Pelatihan Sài Gòn Hi-Tech Park di Kota HCM. — Foto VNA/VNS Tiến Lực |
Departemen Ilmu Pengetahuan dan Teknologi kota telah mengusulkan mekanisme percontohan yang dirancang untuk membuka potensi Dana Pengembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi.
Proposal tersebut menganjurkan agar badan usaha milik negara, korporasi, dan kelompok bisnis yang beroperasi di dalam kota diberi wewenang untuk mengontrol seleksi dan penugasan langsung, dan memberikan persetujuan sponsorship tanpa melalui penawaran.
Penggantian penuh atas pengeluaran proyek ilmu pengetahuan dan teknologi akan dijamin jika proyek dihentikan sebelum waktunya atau gagal memenuhi tujuan yang telah ditentukan sebelumnya karena keadaan yang meringankan.
Dunia usaha akan diberikan otonomi dalam memilih proyek-proyek ilmu pengetahuan dan teknologi yang berkaitan langsung dengan kegiatan bisnis inti mereka, tanpa kendala sektoral.
Skema percontohan ini mengusulkan penerapan lingkungan peraturan “sandbox”, yang memungkinkan dunia usaha memanfaatkan dana tersebut untuk proyek-proyek baru guna membeli mesin dan peralatan baru untuk operasional tanpa perlu mengganti aset yang ada dengan teknologi yang terbukti lebih unggul.
Proposal ini mendapat dukungan signifikan dari dunia usaha ilmu pengetahuan dan teknologi pada diskusi formal bertajuk “Mengusulkan program percontohan untuk memanfaatkan Dana Pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi bagi dunia usaha di kota untuk periode 2025-28”, yang diadakan baru-baru ini oleh Departemen Ilmu Pengetahuan dan Teknologi kota.
Departemen tersebut merekomendasikan agar badan usaha milik negara diperbolehkan berinvestasi dalam penelitian dan pengembangan teknologi, modal ventura, dan start-up inovasi.
Proposal tersebut juga memungkinkan dana tersebut untuk mendukung, tanpa melebihi 30 persen dari total biaya, proyek-proyek inovasi teknologi.
Nguyễn Việt Dũng, direktur Departemen Sains dan Teknologi kota tersebut, mengatakan mekanisme percontohan yang diusulkan didasarkan pada prinsip pemberian insentif terhadap investasi perusahaan yang proaktif dalam inisiatif yang mendukung start-up yang inovatif, mendorong kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi internal, menerapkan transformasi digital yang secara langsung berdampak pada efektivitas operasional, dan membina kemitraan kolaboratif dengan organisasi ilmu pengetahuan dan teknologi, perusahaan ilmu pengetahuan dan teknologi, dan perusahaan rintisan yang inovatif.
“Langkah-langkah ini akan memberdayakan dunia usaha untuk menggunakan dana mereka secara lebih proaktif dan efektif,” katanya.
Mereka mempercepat kemajuan menuju tujuan strategis untuk memastikan bahwa pada tahun 2028 setidaknya 60 persen dari nilai dana agregat akan dialokasikan untuk proyek-proyek ilmu pengetahuan dan teknologi, inisiatif penelitian dan pengembangan, inovasi teknologi, dan pengembangan produk baru.
Sekitar 10 proyek start-up inovatif di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi akan didukung melalui alokasi dana.
Peningkatan pemanfaatan dana sebesar 30 persen oleh bisnis percontohan akan dicapai untuk implementasi proyek transformasi digital yang bertujuan meningkatkan produksi perusahaan, serta kemampuan operasional dan manajerial. — VNS
