Lord Chris Holmes dari Richmond MBE adalah atlet Paralimpiade yang sangat sukses dengan memenangkan sembilan emas, tujuh perak, dan perunggu di Paralimpiade di Barcelona, Atlanta, Seoul, dan Sydney. Ia menjabat sebagai direktur non-eksekutif di Komisi Kesetaraan dan Hak Asasi Manusia di Inggris dan mengepalai komite disabilitas. Chris menentang gagasan bahwa politisi hanya tahu sedikit tentang teknologi. Sebagai anggota aktif dari majelis kedua di Inggris (House of Lords) ia duduk di komite lintas bangku yang sangat berpengaruh dalam bidang Sains dan Teknologi, dan tahun ini rancangan undang-undang anggota pribadinya – Kecerdasan Buatan [Regulation] RUU tersebut telah diperkenalkan, dengan pembahasan keduanya dijadwalkan untuk diajukan ke Parlemen Inggris pada tahun 2025.
RUU ini dirancang dengan prinsip-prinsip kepercayaan, transparansi, inklusi, dan akuntabilitas, dan jika disahkan dalam bentuk yang sesuai dengan tujuan yang dimaksudkan, maka akan memberikan definisi hukum tentang AI. Kesepakatan ini menyerukan pembentukan Otoritas AI yang bertugas mengoordinasikan regulator, termasuk akreditasi auditor AI dan promosi literasi AI, serta mencakup regulasi dan penunjukan pejabat yang bertanggung jawab terhadap AI.
Kami bertanya tentang pengembangan industri teknologi di Inggris yang inklusif dan melibatkan orang-orang dari berbagai lapisan masyarakat, terutama di bidang AI.
“Saat kami membuat laporan House of Lord Select Committee tentang AI, yang pertama kali diterbitkan pada tahun 2018, hal yang benar-benar benar hingga hari ini dari laporan tersebut adalah poin utama kami tentang AI yang etis. Kami memiliki peluang khusus di Inggris untuk mengembangkan dan menerapkan AI etis karena sudut pandang historis dan filosofis kami, karena keberuntungan besar kami dalam memiliki Common Law Inggris serta prinsip dan struktur yang mendasarinya. Tapi itulah Inggris. Jadi yang kita perlukan adalah memiliki kekuatan untuk mengadakan pertemuan, bukan memaksakan, namun mengumpulkan, mengumpulkan, berdiskusi, dan memungkinkan pemahaman ini: Bahwa, dengan memiliki landasan etis dalam pengembangan AI, dengan menjadikannya inklusif secara desain, hal ini akan membuat AI menjadi lebih inklusif. tidak peduli di negara mana, tidak peduli di yurisdiksi mana Anda berada, hal itu akan bermanfaat bagi semua orang.”
Terdapat bias historis tertentu dalam lembaga pembelajaran yang diberikan pada model AI dan LLM, hal ini sebagian disebabkan oleh data yang tersedia untuk umum, dan sebagian lagi karena demografi orang-orang yang biasanya membangun teknologi. Itu adalah pertimbangan yang diakui Chris. “Jadi jika Anda memiliki model bahasa yang besar, misalnya, yang merayapi internet untuk melatih dirinya sendiri, Anda akan mendapatkan jawaban tertentu, pandangan tertentu, perspektif tertentu, bias tertentu berdasarkan sifat dari apa yang ada di internet,” katanya. .
“Web, khususnya apa yang tidak ada di web, misalnya, seperti di Afrika Sub-Sahara: Seberapa banyak pandangan dari sudut pandang mereka yang saat ini dapat diakses dan tersedia? Jadi, Anda mempunyai dua masalah utama yang perlu dipertimbangkan dengan cermat. Pertama, sangat sadar akan konsekuensi dari data tersebut dan keterbatasannya. Kedua, apakah Anda menghormati semua kewajiban kekayaan intelektual dan hak cipta yang mutlak harus Anda lakukan? Dalam pandangan saya, saya tidak melihat bahwa hal ini menguntungkan siapa pun selain beberapa pemain yang akan melakukan hal ini. Jika kita mempunyai pendekatan pemenang mengambil segalanya dalam hal ini, hal ini hanya akan cocok untuk segelintir orang saja. Namun tidak benar jika ada argumen yang menyatakan bahwa karena hal ini baru dan mutakhir, maka semua konvensi, prinsip, dan doktrin hukum tidak berlaku.”
Blockchain adalah teknologi yang terus berjuang untuk mendapatkan transaksi arus utama, meskipun kemunculannya bertahap di berbagai bidang seperti keuangan dan rantai pasokan. Lord Holmes berperan penting dalam mengarahkan Undang-Undang Dokumen Perdagangan Elektronik melalui Parlemen hingga berhasil disahkan pada tahun 2023. Undang-undang ini mencakup pembentukan sistem pencatatan dokumen perdagangan digital berdasarkan blockchain.
“Ada dua hal yang patut dipertimbangkan dalam UU Dokumen Perdagangan Elektronik [ETDA]. Pertama, semua hal yang dapat dilakukan dalam ekosistem perdagangan. Kedua, apa yang disampaikan kepada kita dalam kaitannya dengan bagaimana kita dapat membuat undang-undang mengenai peluang-peluang baru dari munculnya teknologi-teknologi baru, bagaimanapun kita memilih untuk mendefinisikannya. [The ETDA] adalah undang-undang blockchain yang secara benar dan efektif tidak pernah menyebutkan blockchain.[…] Dalam benak banyak orang, pandangan mereka tentang blockchain dapat diparafrasekan sebagai blockchain sama dengan Bitcoin, sehingga bersifat spekulatif dan disayangkan, dan kita tidak boleh mendekati hal tersebut. Jadi RUU ini cerdas karena tidak menyebutkan blockchain [and] tidak menyebutkan teknologi apa pun. Saya menggambarkannya sebagai undang-undang paling penting yang belum pernah didengar oleh siapa pun, karena undang-undang ini memberi kita pemahaman tentang bagaimana kita dapat secara efektif […] membuat undang-undang untuk peluang baru dari teknologi ini. Jadi, undang-undang ini sangat rapi dan efektif, namun undang-undang ini menunjukkan apa yang bisa kita lakukan dan bagaimana kita sekarang perlu agar RUU semacam ini bisa diloloskan. [Parliament] di seluruh rangkaian area.”
Meskipun Undang-Undang Dokumen Perdagangan Elektronik (Electronic Trade Documents Act) merupakan cara yang tenang namun efektif bagi pihak berwenang untuk menerima dokumentasi digital (dalam hal ini, organisasi para-pemerintah seperti HMRC dan Bea & Cukai), penerapan AI belum diatur secara komprehensif oleh pemerintah nasional – mungkin karena relatif cepatnya jadwal legislatif dan inovasi teknologi. Lord Holmes berpikir bahwa “jika kita tidak berada di puncak siklus AI, kita sudah hampir mencapainya. Namun kita harus selalu mempertimbangkan semua teknologi yang kita miliki. Saya yakin kita harus menganggapnya sebagai alat. Mereka adalah alat yang ada di tangan manusia dan dengan demikian, kita memutuskan, kita menentukan bagaimana mereka digunakan, untuk tujuan apa dan untuk siapa. Kami memegang kendali. Kita harus selalu tahu bahwa ini adalah teknologi yang dipimpin oleh manusia.”
Salah satu masalah yang dihadapi banyak orang yang berinvestasi dalam teknologi dengan AI adalah bahwa sifat data pembelajaran yang dimasukkan ke dalam model besar tidak jelas, dan oleh karena itu (beberapa) algoritme bersumber terbuka sebagian besar tidak relevan. Chris memberi tahu kami bahwa “transparansi, [and] keterbukaan sangat penting karena hal itu kemudian membawa Anda ke dalam akuntabilitas, jaminan, dan semua itu [types of] konsep. Saya tidak mengatakan bahwa teknologi itu sendiri netral. […] Apa yang kita perlukan untuk memastikan semua teknologi ini adalah adanya kualitas transparansi, akuntabilitas, jaminan, aksesibilitas, dan inklusif. […] Kita mempunyai prinsip-prinsip hukum, kerangka etika, filosofis, sosial, ekonomi, politik. Kita mempunyai apa yang kita perlukan untuk mensukseskan teknologi ini, dan jika salah satu dari hal ini terjadi, hal tersebut bukanlah kegagalan teknologi, namun kegagalan kita.”
Pada saat penulisan, RUU Perlindungan Data dan Informasi Digital sedang dalam tahap Komite di House of Lords, sedang menjalani pembahasan dan usulan amandemen. [PDF] yang pada akhirnya akan membentuk hukum Inggris. Ini berisi aturan, definisi peran, dan prosedur yang menentukan dasar di mana organisasi dan individu berinteraksi secara digital di Inggris dan negara-negara lain. Semua undang-undang harus dibuat sangat rinci dan definisi-definisi yang sulit harus diperjelas. Misalnya, “pengertian apa yang dimaksud dengan ‘kolektif [interest]’ Maksudnya, menurut saya, di sinilah kita akan melakukan pembicaraan terbesar dan terinci, terutama ketika kita sampai pada tahap Komite dalam RUU tersebut,” katanya.
Roda pemerintahan mungkin tampak berjalan lambat, berbeda dengan roda gila perkembangan teknologi, namun diskusi dan penelitian yang cerdas memerlukan waktu. ‘Bergerak cepat dan hancurkan’ bukanlah sebuah etos yang diterjemahkan dari pengembangan perangkat lunak ke proses legislatif. Dan ada sejumlah alasan mengapa hal itu merupakan hal yang baik.
